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廊坊市以构筑领导带头、专家示范、市县联动、部门跟进、村街覆盖的多层次、立体化格局积蓄发展新动能,全力推动廊坊在京津冀协同发展上走在河北省前列。力争到2035年,全面建成京津冀协同发展典范城市,为全面建成经济强省、美丽河北贡献廊坊力量。
发挥区域优势
在服务支持重大国家战略中加快发展
廊坊坚决发掘用好京津辐射带动作用,推动交通、产业、生态等重点领域实现新突破,努力把廊坊打造成为与北京时空距离近、一体化同城发展佳、通勤人员服务优的城市。
打造北三县与通州区一体化高质量发展示范区。廊坊不折不扣贯彻“四统一”要求,全面落实国务院批复的《推动北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展总体方案》,积极推动“一方案三清单”落地实施,加快推进跨界道路和轨道交通建设,深入开展一体化联合招商活动,强化北运河文旅开发合作,积极协调北京的教育、医疗、养老资源向北三县延伸布局,持续引进“京标服务”参与北三县市政建设运营,在服务支持北京城市副中心建设中加快发展。
全力打造临空经济区新增长极。廊坊加快推进市政设施、公共服务设施、生态建设等重点工程和外联路网建设,切实增强对临空经济项目的吸附力和承载力。加强与北京市的沟通对接和务实合作,在政务同标、资源共享、区域共管等方面大胆创新。充分发挥“三区叠加”优势,着力在招商引资、项目建设、对外开放等方面下功夫,大力发展临空产业,加快提升发展能级。力争到2035年,北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)现代化、国际化水平显著提高,空港门户作用充分发挥,建成世界一流航空城并在全球形成重要影响,经济发展增长极作用彰显,“三区联动”取得重大成果,辐射带动廊坊全域高质量发展。
促进中南部县市与雄安新区联动发展。廊坊加快实施中南部县市规划修编,着力构建与雄安新区互联互通、高效便捷的交通网络,加快建设水脉相连、湿地相接、绿廊相通的区域生态体系,紧盯雄安产业链、供应链、创新链,推动更多高端企业落户,全面融入和服务雄安新区建设。
锚定重点工程
加快打造现代商贸物流发展高地
廊坊坚决落实河北省委、省政府对廊坊发展的指示要求,站在保障国家供应链安全的高度,把大力发展现代商贸物流产业作为重点工程,着力建设“两枢纽、三基地”(全球航空物流枢纽、京津冀核心区铁路物流枢纽,中国北方现代商贸物流基地、全国快递北方总部基地、京津冀商贸与生活服务保障基地),加快打造现代商贸物流发展高地,奋力把区位优势转化为发展优势。
建设物流强市。廊坊坚持全市“一盘棋”,用足用好专家咨询委员会,同步推进产业发展规划、产业实施路径编制和国土空间规划调整,构建各具特色、错位发展、相互支撑的产业发展格局,举全市之力加速破题开局,加快构筑背靠京津、辐射全国、面向全球的现代商贸物流体系。
强化龙头引育。廊坊盯紧圆通、申通、中通、韵达、极兔等企业的北方总部基地项目,力促现代商贸物流产业提质提标提效提能;面向国内外物流企业开展精准招商,瞄准UPS、DHL等国际知名企业,大力引进现代商贸物流总部,吸引带动上下游企业,延伸拓展产业链条;借势临空发展,打造国际商贸物流CBD,快速形成总部集群集聚效应;着力办好跨境电商领域国际论坛等活动,充分发挥“展会+产业”的融合带动功能。截至目前,签约项目44个,总投资381亿元,在建项目34个,总投资263亿元。
补齐基础短板。廊坊充分发挥“区位+交通”优势,借势新机场、联通天津港,加快新增和改造提升高速路口工程建设,构建协同高效、绿色低碳、智能互联的交通运输体系,全面增强交通运输流通承载力,夯实产业发展的硬支撑。
完整准确全面贯彻新发展理念
开创高质量发展新局面
廊坊进一步解放思想、奋发进取,以高度责任感,把“坚决一点、快一点”作为工作要求,大力弘扬“严细深实准”的作风,把握自身发展的阶段性特征,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,加快推动高质量发展。
廊坊强化新型智慧城市总体设计,坚持实用导向,聚焦“善政、惠民、兴业”,全面提速新型智慧城市建设步伐,科学推进新型基础设施建设,统筹集约、共享、融合,打造“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”4项核心能力,围绕社会治理、城市管理、公共服务、民生保障等重点领域,全面提升城市数字化转型发展,让城市更智慧、治理更高效、群众更便捷。
全面融入协同创新共同体建设,大幅提高研发投入强度,加速聚集科技型人才,全面提升科技成果孵化转化产业化能力,形成一批在国内外有影响力的创新型企业,努力建成科技强市、人才强市、数字廊坊。
把创新作为第一动力,加快推进以科技创新为核心的全面创新。吸引北京创新资源和先进要素,合作共建一批高水平研发平台;大力支持民营企业科技创新,全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策;把发展数字产业作为重点,以数字赋能传统产业转型升级,加快数字产业化、产业数字化步伐,提升数字经济发展水平。
努力建成制造强市、物流强市、质量强市,强化“项目优先”理念,加快构建现代化产业体系。大力发展“1+5”主导产业,做大做强“7+6”县域特色产业集群,推进战略性新兴产业加快发展,培育壮大13条重点产业链;深入开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动,促进民营经济发展壮大,推动上市公司数量年年攀升;持续开展对接央企深化合作行动,吸引一批央企二三级总部、研发机构等落户。
推进城乡融合发展,加快新型城镇化和农业农村现代化步伐。廊坊实施基层党建“领航工程”,坚持抓党建促乡村振兴、促基层治理,推动村级集体经济提质增量;大力发展都市现代农业,建设农产品供应基地和精深加工项目,深化农村改革,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力建设美丽乡村;组织实施好特色产业“领跑者”计划,推动特色产业集群转型升级,壮大县域经济实力;聚焦城市功能和民生短板,实施城市更新行动,打造生产生活生态“三生融合”宜居之城。
坚定不移深化改革开放,廊坊以深化“放管服”改革为重点,扎实推进财税体制改革,深化要素市场化改革,打造一批国家级、省级改革亮点、试点、示范点;用好自贸试验区和综合保税区平台,发展货物贸易、服务贸易、数字贸易;深挖14个省级以上园区潜力,建设经济发展的“高产田”;构建亲清政商关系,为企业提供贴心服务,让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。
廊坊立足拱卫首都环境安全、建设京津冀生态环境支撑区,打好蓝天、碧水、净土保卫战,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境质量持续提升,天蓝地绿水秀景象成为廊坊名片,推动形成人与自然和谐共生的新格局。
全力保障和改善民生,加快提升人民生活品质。力争到2035年,城乡居民人均可支配收入全省领先,扎实推动全体人民共同富裕取得新成效,基本公共服务实现均等化,养老事业、康复产业、健康产业蓬勃发展,医疗卫生服务水平显著提升,建成健康廊坊、乐享廊坊、宜居廊坊。
迈上新征程,廊坊正以解放思想、奋发进取的精神状态和奋斗姿态,全力推动在京津冀协同发展上走在河北省前列,加快建设京津冀协同发展典范城市,奋力谱写高质量发展的廊坊篇章。
来源:人民日报