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京津冀是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,是拉动中国经济发展的重要引擎。这里也曾困于发展不平衡,既有“大城市病”的困扰,也有发展鸿沟的困惑,还面临资源环境超载矛盾。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑,着眼党和国家发展全局,立足大历史观,深入推进京津冀协同发展战略,探索人口经济密集地区优化开发的新模式,谋求区域发展的新路子,打造经济社会发展新的增长极。
2014年2月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,强调实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要,是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子来。
打破“一亩三分地”思维定式,推进布局调整,以顶层设计重构区域定位,是京津冀协同发展战略顺利实施的根本前提。2015年6月,中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》,明确河北省的定位:“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、京津冀生态环境支撑区、新型城镇化与城乡统筹示范区”。
2023年5月,习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会。他对党的十九大以来河北经济社会发展取得的成绩表示肯定,希望河北全面学习贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,在推进创新驱动发展中闯出新路子,在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当,在推进全面绿色转型中实现新突破,在推进深化改革开放中培育新优势,在推进共同富裕中展现新作为,加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。
京津冀协同发展上升为国家战略十年来,河北发挥环京津的地缘优势,找准在协同大局中的定位坐标,抢抓重大机遇,全面落实“三区一基地”功能定位,向改革创新要动力,把发展落差的势能变成协同发展的动能,形成了一批可复制、可推广的发展模式,不断促进协同发展走深走实,推动中国式现代化在河北展现美好图景。
■重构格局:抢抓战略机遇步入协同新路
成立京津冀协同发展领导小组,组建京津冀协同发展专家咨询委员会,组建京津冀协同发展联合工作办公室,三地高层互访、互派挂职干部,不断进行信息沟通、协调相关事务……京津冀协同发展上升为国家战略后,三地工作朝着目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的方向推进,这为河北发展带来前所未有的重大机遇和战略支撑。
十年来,河北借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略,努力交出圆满答卷。
——以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”实现资源优化配置。
深入推进京津冀协同发展,关键是牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。
疏解,要将北京的资源要素在更大范围进行优化配置,推动区域优势互补,从而成为协同发展新的动力源。作为全国第一个减量发展的超大城市,北京市打好疏解整治促提升“组合拳”。
来源:石家庄日报
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