李克强总理在政府工作报告中明确提出，要加快发展现代职业教育，要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。在政府工作报告中，以如此大的篇幅、如此高的站位、如此具体的举措来部署职业教育工作，前所未有。这充分说明，在推动高质量发展、建设教育强国进程中，职业教育所担负的角色被提到了新的高度。

上世纪90年代以来，特别是党的十八大以来，我国现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑。但面对高质量发展对技能型人才的强劲需求，面对强大的就业压力，适应经济社会发展需要的现代职业教育急需要加快发展，为此，总理在报告中特别提出了要扩大高职招生规模、开展职工技能提升和转岗专业培训、改革办学体制、加大职业教育投入力度等多项掷地有声的举措。要将总理做出的战略部署落到实处，当务之急是要打通阻碍职业教育发展的“五个通道”，解决好职业教育中最关键的“人”的问题，使职业教育真正成为与普通教育具有同等重要地位的国民教育体系。

一是要打通职业院校学生升学的通道。

加快发展现代职业教育，现在缺的不是职业学校数量，而是就读职业教育的学生。虽然这些年职业教育的吸引力不断增强，就读学生也越来越多，但相比普通教育来说，仍然偏少，很多省份在初中升入高中阶段分流时，职普比也很难做到“大体相当”。其原因之一就是升学渠道受限。虽然现在已有中高职对口单招、五年一贯制高职、“三校生”高考等制度，但与普通教育相比，职业教育学生的升学渠道仍然单一，不够顺畅。因此，进一步打通不同层次职业教育之间上升通道，构建“中等职业教育—专科层次职业教育—本科层次职业教育”衔接贯通的现代职教体系，使职业教育成为与普通教育并行的、同等重要的两条成才通道，让职业院校学生看到希望，对吸引中职、高职学生来说，就显得非常重要。

二是要进一步打通普职融合的通道。

到2020年，我国高中阶段的毛入学率要达到90%。普及高中阶段教育的重点、难点，都在于如何提高中职教育的质量和地位，进一步打通职普融合的通道是普及高中阶段教育的重要抓手，也是提高中职教育质量的重要途径。要推动普通高中和中职学校携手合作，实现职教和普教资源共享，课程互通，学分互认，全面实施素质教育，提高人才培养质量。高中阶段学校既开设学术性课程（科学、数学、人文、社会等），又开设技能和职业性课程（建筑、机电、烹饪等），由学生结合未来升学目标自主选择，促进学生在高中阶段发现并培养自己的职业兴趣，规划好人生发展。

三是要进一步打通技能人才入学的通道。

要实施两类人才的两种模式高考，即学术型人才的高考模式和技术技能人才的高考模式。只有当两种人才、两条培养模式并行发展时，更多的学生才会主动转向技术技能成长之路，“职普融通”才能真正毫无障碍地实施。要改革职业院校招生考试制度，允许具有特殊技艺的人才免试入学。鼓励支持在各类国际、国家级、省级技能竞赛上获奖选手或具有独特传承和特殊技艺的人才免试入学，帮助他们得到进一步的成长。

四是要进一步打通技能人才职业发展的通道。

要进一步完善对技术技能人才的评价体系，建设一套区别于普通人才的技术技能人才评价方法和标准；要保证职业院校毕业生与普通高校毕业生在就业、公务员和事业单位招考等方面享有同等待遇，落实提高技术技能人才相关待遇政策；要树立“英雄不问出处”的用人导向，打破唯出身、唯学历、唯论文的框框，营造有利于技术技能人才成长的环境。

五是要进一步打通技能人才技艺传承的通道。

技术技能人才的培养不同于普通教育。要根据职业教育的特点，聘请既懂得理论教学，又熟悉实践教学的“双师型”教师，尤其要重视引进身怀绝技的高技能人才、特殊技能人才从事职业教育的实践教学工作。要采取特殊措施完善技能人才技艺传承的通道，重能力，轻学历，把真正的能工巧匠请进校园，形成技艺传承提高教学效果的良性教学生态。

以上五个通道若被打通，则职业教育的发展就有了源头活水，大批的社会资金就会涌入，能工巧匠也会往职业院校集聚，学生的技能训练、教学质量就可能得到保证，一幅职业教育与产业发展良性互动的局面才可能形成。

来源：人民网

​人民网记者 任江华

江西省委教育工委书记、省教育厅厅长 叶仁荪代表